安全生產任重道遠 安全盲點亟待重視
發布時間：
2021-07-13
落實安全責任 推動安全發展
——集團公司"安全生產月"活動概述
編者按—— 今年6月是全國第20個“安全生產月”，為了落實國家方針政策和上級主管部門相關文件精神，集團公司于5月28日在金潤公司承建的相關項目舉行了“安全生產月”活動啟動儀式。活動中，全員聆聽了董事長的深刻教誨，并在集團公司安全總監帶領全員進行安全宣誓并簽字，還進行了應急演練和安全知識競答等活動，讓參與活動的全體人員得到了良好的教培體驗。
在 “安全生產月”活動中，集團各區域、分公司項目部高度重視，積極展開展活動，通過負責人的表態、邀請相關方分享安全管理經驗、觀看安全教育視頻、安全知識問答、安全宣誓并簽字、開展相關應急演練等內容強化了“安全生產月”的主題，興起了"安全生產月"活動高潮，公司安全意識得到進一步提升，有力推動了集團安全發展。
安全生產任重道遠 安全盲點亟待重視
聚焦項目、突出風險防控依然是我們今年工作的重中之重。“落實安全責任，推動安全發展”是第20個“安全生產月”主題。集團上下全面響應，積極組織開展各類活動，旨在提升全員安全意識、提高全員安全技能、減少各類安全生產事故的發生，取得了預期的效果。在集團總體安全形勢得到良好發展的同時，我們必須繼續保持清醒頭腦,不斷增強憂患意識，做到居安思危,警鐘長鳴。但從目前各項檢查和發現的問題以及“安全生產月”活動來看，項目施工過程中依然有不足之處需要改進和完善，少數分公司、項目部思想上依然不夠警惕，安全措施尚未完全真正落實，各項規章制度沒有堅決執行到位，員工安全教育沒有下沉到底。主要表現在以下幾個方面：
一、在有效使用企業OA平臺安全模塊上繼續努力
集團OA平臺常用安全模塊有：重點監管在施項目管理庫；危大工程過程管控；安全檢查隱患排查；設備管理；安全生產事故申報等，旨在更好的掌握和實時的了解項目過程動態，以便集團做出更好的反應。但從目前的情況來看，平臺的使用還有待提高，仍然有部分分公司沒有對項目部貫徹到位，沒有很好的利用平臺進行管理。
二、在人員配備、人證合一上繼續努力
在集團或區域公司檢查各單位承包的項目中發現，仍有部分項目個別備案人員不在施工現場進行履職，或者不同項目的備案人員互相串崗，現場的專職安全管理人員數亦配備不足。根據《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》第十三條至第十六條，總承包、分包、施工作業班組等不同承包方式，以及根據不同的規模和造價，分別對專職安全生產管理人員進行了最低配備人數的要求，旨在對施工現場安全更好地管理。人員是管理的基礎，沒有足額的配備安全生產管理人員，哪來的管理？
三、在安全標準化上需要繼續努力
這里說的安全標準化分為兩部分，一個是安全資料標準化，一個是施工現場安全文明標準化。有些項目做的安全資料與現場不符、缺陷很多、不完整，尤其是安全教育與培訓、安全檢查及隱患整改、專項方案及安全技術交底、安全驗收等動態資料，真實性、完整性、及時性不夠，不良狀況沒有全面改觀。安全資料是我們工作的實際體現，也是我們專職安全生產人員履職的證據，根據最近全國發生的幾起施工作業事故來看，真實完整的安全資料是我們盡職免責的“免死金牌”。施工現場安全文明標準化包括現場布置標準化、設備設施標準化和文明施工標準化，需各單位項目根據項目特點和實際情況結合集團發布《安全標準化圖集》來布置作業現場，全面實現施工生產行為規范化、安全管理科學化、安全防護標準化、施工現場秩序化，緊跟建筑行業形勢發展變化和時代的步伐。
四、在安全教育和培訓需要繼續努力
安全生產事故的主要原因為：人的不安全行為和物的不安全狀態。而人的不安全行為是統領事故的主要原因，因此，我們需通過教育培訓，提高決策者、管理者、勞動者，特別是從業人員的安全生產意識和安全生產知識、技能，是守住“紅線”，打好安全生產持久戰、攻堅戰的關鍵。但在項目的實施過程中，從進場的三級教育，到施工過程中的晨會，再到舉行各種安全教育培訓，有一部分就是為了資料的完整和應付檢查，而非真正意義上根據項目的實際情況和現場的危險源進行有針對性的教育，沒有達到預期的效果。
五、在提高急預案及演練針對性上需要繼續努力
根據國家最新頒布的《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）給出了生產經營單位生產安全事故應急預案的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專項應急預案、現場處置預案的主要內容。但目前各項目編制的應急預案尚只停留在紙上談兵的狀態，且沒有根據項目的實際情況而編制，沒有針對性，更無談定期演練。各單位或項目部應根據相應的法律法規和相關標準，結合本單位或項目部組織管理體系、生產規模、生產類型和可能發生的事故特點科學合理的編制，并定期組織應急救援人員學習和演練，做到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、科普宣教。
安全管理是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產活動中的一切，包括人、物、環境的狀態管理與控制，是一種動態管理。上述所羅列的是目前存在的最基本的問題，也是最常見的問題，但也不僅限于這些。安全生產既是企業發展的剛需，也是積德行善的義舉，集團公司全體上下應與區域公司、分公司、項目部一起警鐘長鳴，盡職履職，深化“安全月”活動，為企業安全生產保持良好態勢，為企業可持續發展，更為建設百年啟安而努力。（集團安全設備部）
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