以人為本 制度為要
發布時間：
2017-06-30
編者的話
6月,是“安全生產月”。根據國務院安委會統一部署，全國各地圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，紛紛開展宣傳教育活動。6月至11月，全國舉行“安全生產萬里行”活動。集團公司高管十分重視安全工作，將“安全生產”列為上半年綜合大檢查重點。為進一步提高集團上下安全意識，本站特刊發金舜分公司楊紅軍撰寫的文章。該文對第三季度安全工作所作的思考值得我們學習。
以人為本 制度為要
——第三季度安全工作的思考
第三季度是建筑企業施工的黃金期，也是安全事故的多發期，緊盯季節特點抓好安全工作對我們有著十分重要的現實意義。
一、原因諸多，矛盾復雜
一是季節因素。第三季度氣溫較高，平均氣溫30℃，容易發生火災事故和高空墜落摔傷事故。人員因高溫心情煩躁，容易發生打架斗毆及車輛事故。
二是環境因素。工作環境單調，缺乏文化娛樂活動，身心得不到有效放松，容易產生焦慮、緊張情緒。生活條件相對較差，容易引發季節性疾病和發生食物中毒事故。
三是工作因素。施工任務集中，工作壓力大。需要協調的關系復雜，工作頭緒多，各方要求嚴。復雜的維穩形勢讓工作節奏放慢，工作矛盾突出。人員多點施工，機械同時運轉，安全隱患增多。
四是人員因素。管理要求高、公司要求嚴，管理人員思想壓力大，容易產生急躁情緒。安全教育放松，安全基礎不牢。經過兩個月的磨合，工人容易產生麻痹大意思想，管理人員容易放松對部屬的要求。
二、對癥下藥，解決問題
(一)制度為要
一是明確安全責任。按照工作任務管理，根據具體工作的情況，確定負責人、工種、工人不同的安全職責，進一步明確其安全職責。按照安全權重管理，根據具體工作分析計算出安全權重，容易發生問題的部位、工作、流程、個人權重分值多，一般安全部位、工作、流程、個人權重分值少，明確不同的安全職責，將安全權重與具體工分掛鉤。
二是明確安全標準。根據具體工作的安全風險程度確定安全標準，安全風險高的(如高空作業、帶電作業)，安全事故賠付率控制在合同額的萬分之八以內。安全風險低的一般性工作，安全事故賠付率控制在合同額的萬分之一以內。
三是明確安全規范。將各種安全規范張貼在顯眼的位置，上班前點名、派工將安全要求一并提示，及時總結安全經驗，通報安全苗頭，使大家明確安全工作的標準規范，并熟悉安全工作的操作方法，最終達到抬頭就看到、耳朵常聽到、手里能做到的效果。生產規范越具體越好,如“梯子不用請放倒”、“電焊時備滅火器”，等等。
四是明確安全監督。工程技術部主要負責生產安全監督職責，所有管理人員都是安全監督人員，安全員是具體的安全工作監督員。
五是明確安全檢查。日常檢查，安全員、工長負責本工種或者工作部位的安全日常檢查，表揚執行安全規定好的人和事，及時發現隱患苗頭，制止不安全的行為。定期檢查，項目根據工作實際一個階段對一個重點進行檢查，總結經驗，查找問題。抽查，公司根據項目工作情況，抽檢安全生產情況，抽查通常抽一個(幾個)部位或一個(幾個)工種進行安全全面檢查，方便定性分析。
六是明確安全獎懲。公正的獎懲是抓好安全工作的有效手段，獎懲的標準參照合同額的萬分之五至萬分之十執行。
(二)以人為本
抓住主抓安全的人。管理人員的安全素質對安全生產有著直接的影響，其抓安全的意識決定抓安全生產的方向，認識重視了就抓得好，反之，就抓不好。抓安全生產，意識比能力更重要。各管理人員都是抓安全管理的第一責任人，根據所負責的工作不同，責任有大小，工作有多少，但抓安全的責任沒有明顯的區別。
盯住不講安全的人。不放心的人、不放心的部位是抓安全工作的關鍵點，盯住不講安全的人可收到良好的效果。
獎勵安全有貢獻的人。鼓勵大家講安全經驗，提倡大家提安全工作的意見建議，形成群抓群防的良好局面。獎勵提出抓安全工作“金點子”的人，獎勵執行安全規定好的人，獎勵預防安全事故明顯的人和班組，獎勵制止發生事故的人。
處罰安全出問題的人。發生安全問題，區分事故責任，處理當事人和管理人員。(金舜分公司楊紅軍 )
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