總分包合作的風險控制
發布時間：
2011-11-30
總分包合作的風險控制
實行資信申報制度，建立完善的合格分包商名錄。建立完善的合格分包商資信申報制度是一切活動的前提。對分包商按照自愿、互信的原則，實行合格分包商準入制。在積極與原有分包商合作的同時，不斷擴大范圍。根據以往經驗我們總結出了一套適合施工企業的合格分包商資信申報條件。按照制度要求，無論內部和外部的分包商，如要承擔相關施工任務，只有滿足要求并且經過總包單位分包商資信管理部門審核通過后，才能夠從事相關施工任務。凡被列入不合格勞務分包商名單和禁用勞務分包商名單的，不予接受其資信登記申請。
強化分包商的選擇機制。項目部在準備階段對工程項目的施工內容、技術要求、工藝復雜程度、重點難點、自身能力、社會資源狀況等因素進行綜合分析，編制項目實施規劃，在項目整體策劃的基礎上，對工程的分包工作進行專門策劃，制定項目部分包方案，分包方案報上級主管部門及項目業主和監理工程師審批同意后實施。項目分包時，首先從合格分包商名錄中選用，如數量不能滿足需要時，經上級同意并經過評價后可從名錄之外的合格分包商中選用。分包商的選擇要遵循公開、公平、公正的原則，按照公司規定，采取公開或邀請招標方式選擇。不具備公開或邀請招標條件的，可以采用詢價議價的形式選定分包商。
對分包隊伍的管理制度化、常態化。對參與施工的分包隊伍，公司一直強調要將其作為項目部一個管理團隊來對待，要理解并善待分包商。將其內部組織機構、制度體系建設、駐地布局和視覺形象、人員教育培訓、設施設備管理等納入項目部管理體系中進行統一管理。接受上級監督檢查，杜絕以包代管現象。同時也規定了項目部必須對分包商明確各項考核目標、指標，制定獎罰措施，兌現獎罰承諾，形成良性競爭氛圍，充分調動分包商積極性。
建立和完善分包商信譽評價體系。為了讓更優秀的分包隊伍在企業內得到效益最大化，同時杜絕不合格分包商再次在其他子公司或項目上使用，企業及時建立了勞務分包商信譽評價體系，日常做法是將分包商信譽等級分為優秀、合格、不合格三個等級，被評為優秀的，可在企業范圍內承擔相應資質等級的分包任務，也可實行優質優價，避免履約保證金;被評為合格的，可在企業下屬單位范圍內承擔相應資質等級的分包任務;被評為不合格的列入不合格分包商名單，限制或禁止在企業內承擔施工任務。
加強合同管理，建立風險共擔機制。總包與分包要及時簽訂分包合同，合同內容不留死角，明確雙方的義務和責任。有些項目由于工期緊、任務重、分包工程不能及時簽訂合同，引進分包隊伍只管干活搶進度，形成了既成事實，或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談。特別是有些專業引進的分包隊伍，先干后簽導致合同談判處于非常被動狀態，達不到預期的分包目的，極易導致雙方扯皮和發生經濟糾紛。分包工程結算與付款程序要規范。分包工程的合同管理有很多問題出現在預付款上，項目分包工程出現的超支付現象就是其突出表現。分包工程進度及工作量實際完成情況應與實際支付相匹配，同時及時了解農民工工資是否及時發放，否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態，從而給分包結算帶來較大的風險。合同應制訂有效杜絕工程轉包及層層分包的條款。另一項極其重要的工作就是及時建立分包工程合同管理臺帳，反映項目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進度、工程結算、材料領用、機械租賃、工程付款、工程變更索賠、工程結算支付、質量保證金及其它各項費用，要能夠全面、及時、動態地反映分包工程合同管理狀況，為分包工程管理的各種決策提供真實的依據，實現對分包工程的有效監管。(陸冬飛)
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2023-08-25
8月下旬，集團公司收到上海市建筑施工行業協會發來的榮譽證書，被授予“上海市建筑業誠信企業”榮譽。該誠信企業的評價主要考核企業在2022年度的企業財務狀況、生產經營狀況、誠信建設考核項目、年度各種榮譽等指標，依據《上海市建筑施工企業誠信建設行業評價試行辦法》（滬建施協（2020）17號）規定的由施工行業協會核查資料，并與有關行政主管部門公開的相關信息比對。此項榮譽的獲得既說明了集團公司在上海建筑市場的良好形象，也將對企業在滬的生產經營工作帶來益處。（上海公司）
2023-08-25
8月24日，集團總工程師吳東輝收到中國建筑業協會聘書，被聘任為中國建筑業協會專家委員會專家，聘期三年。該專家委員會建立于2012年，在引領行業技術進步、提升工程質量水平、促進管理創新、推動企業轉型升級等方面發揮重要作用，具有權威性、專業性，需要經過逐級推薦、層層選拔、嚴格把關的方式推舉產生。吳東輝總工此次受聘，不僅展示了其個人學術成就和榮譽，也彰顯了江蘇啟安在建筑領域的影響力。（辦公室）
2023-08-24
8月22日上午，集團利盟多分公司召開工作會議學習貫徹集團年中工作會議精神。分公司負責人徐浩對集團董事長殷煒東在年中工作會議上所作的報告進行了詳細解讀，要求將報告精神與工作要求融入到分公司下半年的具體工作中，進一步發揮主觀能動性，轉壓力為動力，實現化危前行。會議還回顧總結上半年生產經營工作，對下半年重點工作進行了部署。 8月22日下午，集團東潤、勞務公司聯合召開2023年年中工作會議精神宣貫會。集團總經濟師樊紅燕主持會議，近20名管理人員和項目負責人參加。會議學習了集團董事長在2023年年中工作會議上所作的報告，對東潤、勞務公司上半年工作進行了回顧總結。樊紅燕要求全體與會人員深刻領會董事長報告精神，結合下半年工作重點，進一步加強項目管理，科學落實工作責任和任務分配，確保各項年度施工任務圓滿完成，為集團韌性發展作出應有貢獻。（利盟多分公司、東潤公司、勞務公司）
2023-08-22
8月22日，江蘇省安裝行業協會發文公布2023年度江蘇省安裝行業QC小組成果評價結果，集團金潤分公司128鄧昌華項目部申報的《提高玻璃基板廠房AP不銹鋼管道一次安裝合格率》《提高大型槽罐基礎預埋螺栓安裝一次驗收合格率》，027黃凱華項目部申報的《降低L415M管道組合自動焊氣孔及夾渣一次發生率》，064秦懷宇項目部申報的《提高不銹鋼高壓厚壁管道焊接一次合格率》共4項QC成果均獲得2023年江蘇省安裝行業QC成果一等獎。（工程技術部、金潤分公司）
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8月16-17日，集團公司2023年年中工作會議在天府之國成都岷山飯店舉行。集團公司高管和總部部室、區域、分公司負責人及項目部代表近80人參加。啟東市人大、市住建局和有關方面領導應邀參加會議。大會由集團常務副總張健主持。 本次會議的主題是認真總結和反思上半年工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢和挑戰，動員集團上下堅定韌性發展信心，迎難而上化風險、同心同向圖生存，為實現全年工作目標和集團韌性發展而擔當奮斗。會議期間，與會人員觀摩了石化分公司承建的四川雅保項目，集團各條線、相關區域和分公司代表分別作了交流發言，會議還通報了上半年集團綜合大檢查情況。 集團公司黨委書記、董事長殷煒東向大會作“迎難而上化風險 、同心同向圖生存”的主題報告。年初以來，集團上下牢牢把握工作關鍵，迎難而上奮勇搏擊，竭盡全力化危圖存，勇克時艱取得成效，有效化解了風險挑戰，形成了韌性發展向好態勢。截止7月底，新簽合同額與去年同期實現增長，鼓舞人心。在外資、機電、石化、生物醫藥、光伏等領域行業艱苦耕耘、多點開花，斬獲許多精彩大單。風險管控竭盡全力，服務下沉成效彰顯；清欠清收成效顯著，企業形象持續做靚，追夢路上文化閃光。就如何做好下半年工作，殷煒東提出一手抓清欠清收、一手抓經營拓展的工作思路，并提出四個方面的工作意見：一是以鄰為警，汲取教訓，為韌性發展樹立信心。做到正確認識、認真思考、尊重常識、同心同向。二是揚我所長、拓展市場，為韌性發展厚實基礎。做到張揚安裝主業、堅持扎實生根，緊扣融合發展、堅持深度合作，發力光伏領域、堅持壯大戰果，著眼EPC項目、堅持能力提升。三是完善舉措、下沉服務，為韌性發展提供保障。要求持續開展清欠清收、確保公司現金流穩定、繼續聚焦項目管理、提高下沉服務能力。四是黨建導航、張揚文化，為韌性發展提供力量。要求繼續加強黨的領導，塑造“廉潔啟安”；傳遞關愛溫暖，建設“和諧啟安”；精心謀劃設計，做靚“文化啟安”。會議號召集團上下同舟共濟、同心同向，堅定信心、迎難而上，奮力全年工作目標和啟安事業韌性發展！ 啟東市住建局副局長沈海閩與會講話，充分肯定江蘇啟安作為啟東建筑標桿企業在逆勢中把握先機、在挑戰中勇于勝出，全面貫徹新發展理念，連續14年榮膺江蘇省建筑業百強企業第一名、多年榮獲納稅信用A級榮譽、上繳地方財稅連年超億元，為啟東經濟社會發展和推動建筑業高質量作出突出貢獻。她希望啟安人進一步解放思想、銳于進取、團結拼搏、奮發有為，繼續保持勇毅篤行的堅定，為開創建筑業“啟東建造”的美好明天而不懈努力！ 大會取得圓滿成功，實現了預期目標，增強了迎難而上化風險的信心、鼓舞了同心同向圖生存的士氣。與會人員無不信心滿懷，倍受激勵。大會還通過了其他事項，并印發了《關于進一步加強風險防范管控工作的意見》。（辦公室）
2023-08-20
8月9日下午1:50左右，位于和平一村南門口的育才書店，因閣樓空調插座短路引發火災，一時間濃煙滾滾，明火從后窗竄出數米，情況十分危急。 危急之刻，集團東潤公司和平一村雨污分流改造項目施工負責人高建等人員恰好到達附近準備施工，他們看到書店閣樓竄出的濃煙和明火，立即組織工人進行滅火搶險救援。待三輛消防車趕到時，明火已被他們初步撲滅，消防人員到達后繼續進行滅火作業，直到確認火情解除才離開。 和平一村項目部，在關鍵時刻面對熊熊火焰，臨危不懼，挺身而出，奮力撲救，挽救了育才書店的財產損失，維護了書店左鄰右舍和樓上住戶的生命財產安全，受到了消防部門、現場群眾的認可。 為弘揚見義勇為精神，傳遞社會正能量，經公司研究決定，對和平一村項目部給予表彰和獎勵。（東潤公司）
2023-08-15
居安思危，轉危為安，可長保其安，就得安而不忘危，進而思危以安其存。 我們要時時敲警鐘，別以為“安全生產沒出事就放心了”。抱著不出事為原則，對安全工作敷衍了事，一切以進度優先，安全工作往往停留表面，以應付政府、集團安全部門的檢查為主，日常安全管理缺人、缺管理措施等。例如廠區登高作業沒有登高證，腳手架搭設沒有生命線，系掛五點式安全帶、在作業區抽煙，不帶安全帽，不扣好帽帶、還有對可能存在的安全患麻痹大意，甚至熟視無睹，嘴上口號喊得響，落實行動全無，按照海因里希法則，沒有無緣無故的事故，每起事故背后都有“跡”可循，且大多是已知、可查的隱患。 我們要經常算大賬，別撿芝麻丟西瓜，以為“減少安全投入等于增加效益”。這種心態在一些項目中表現突出，不給工人買勞保鞋、安全帽，防護眼鏡等防護用品。鋼結構、高支模等高空作業不舍得投入安全平網。特種作業人員無證操作，不舍得培訓取證，機具設備也是三無產品等，把安全投入的錢能省則省，全部當做利潤，往往這些后果是慘重的，很有可能被有關部門查到處罰網上不良記錄的，有投標的被一票否決的，嚴重的話還會發生死亡安全事故，造成直接和間 接 的重大經濟損失，嚴重損壞企業的品牌形象！ 我們要緊抓落實，做好線上視頻監控與線下飛 檢、大檢查、區域檢查相結合。視頻監控系統使用讓我們對一些項目能夠實時監控，通過查現場人員的違章行為、物的安全不安全狀態、危大工程實施情況、文明、綠色施工情況，發現排查隱患等，但也有一些死角不是我們完全能看到的，也有一些項目因項目涉密等原因未能安裝攝像頭的，都是需要我們集團和區域、分公司去現場實體檢查，不能完全依賴線上設備，線上辦公、微信辦公。要圍繞“管控重心上移、服務舉措下沉”的管理思路，堅持線下實地監督危大工程，大型機械施工、驗收過程，檢查現場安全隱患，及時排查解決隱患，溝通交流、及時了解項目部現實需求。 安全是企業發展的前提，安全也是企業生存的保障。安全生產來不得半點偷懶、取巧，唯有腳踏實地，才能確保徹底貫徹集團“勇克時艱化危圖存，同舟共濟韌性發展”的要求，實現集團安全平穩可持續發展。
2023-08-09
8月8日下午，集團公司在濱海工業園區教育培訓基地組織開展高級管道工技能培訓與認定。此次認定是公司今年6月取得管工三、四、五級認定資格以來舉辦的首場技能人才評價，受訓的38名學員集中學習了管工技能理論培訓，并接受了管道綜合能力認定的筆試考核。學員們認真聽課、規范答題，培訓取得了良好教培效果。（企管部）
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