聚焦《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》四大看點
發布時間：
2015-07-13
聚焦《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》四大看點
7月９日，新華社受權播發《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》。意見深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，科學概括了中國特色社會主義群團發展道路，對加強和改進黨對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導，發揮群團組織作用、推動群團組織改革創新提出了明確要求和一系列政策舉措。
明確方向、正視問題、指明路徑、切實保障－－這份指導和推動黨的群團工作不斷開創新局面的指導文件內涵豐富、看點突出。
明確了中國特色社會主義群團發展的道路和方向
【看點：六個“堅持”一個加強】意見明確要求堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，提出堅持黨對群團工作的統一領導；堅持發揮橋梁和紐帶作用；堅持圍繞中心、服務大局；堅持服務群眾的工作生命線；堅持與時俱進、改革創新；堅持依法依章程獨立自主開展工作。要求加強黨委對群團工作的組織領導。
【解讀】在剛剛結束的中央黨的群團工作會議上，習近平總書記指出，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領導之下。
“黨組織要鼓勵和引導群團組織充分發揮作用，群團組織要積極作為、敢于作為。”天津市婦聯主席、黨組書記戴蘊表示，群團組織必須在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，這樣才能把自己聯系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。
直面新時期黨的群團工作存在的突出問題
【看點：直面突出問題】意見指出，有的地方和部門黨組織對群團工作重視不夠，對群團工作的特點和規律缺乏深入研究，對發揮群團組織作用缺乏有力指導和支持。群團組織基層基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出，特別是在非公有制經濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強；有的群團組織工作和活動方式單一，進取意識和創新精神不強，存在機關化、脫離群眾現象；群團干部能力素質需要進一步提高，作風需要改進。
【解讀】要不斷開創黨的群團工作新局面，就必須全面提高水平，切實解決問題。在這些問題中，有組織領導的問題，有工作方式方法的問題，但最核心的還是脫離群眾的問題。
共青團上海市委書記徐未晚說，習近平總書記提醒我們要重點解決脫離群眾的問題。脫離了群眾，群團工作就成了無源之水、無本之木。廣大群團組織要增強自我革新的勇氣，抓住鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、開展“三嚴三實”專題教育的時機，深入推動思想教育、問題整改、體制創新，轉變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風，提高工作水平。
對新時期加強和改進黨的群團工作提出了具體要求
【看點：三個“推動”三個“堅持”】意見明確指出，推動群團組織團結動員群眾圍繞中心任務建功立業，推動群團組織引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，推動群團組織改革創新、增強活力；支持群團組織加強服務群眾和維護群眾合法權益工作，支持群團組織在社會主義民主中發揮作用，支持群團組織參與創新社會治理和維護社會穩定。
【解讀】綱舉目張，路徑清晰。面對新形勢新任務，群團組織要把深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧作為發揮作用的主戰場；要利用遍布城鄉的組織網絡和基層陣地，把社會主義核心價值觀教育做細做實；要盯牢群眾所急、黨政所需、群團所能的領域服務好群眾。
群團組織必須堅持與時俱進、自我革新。“群團組織要勇于改革創新，通過創造性工作增強發展活力、贏得群眾信任。只有這樣，才能始終走在時代前列，始終具有強大的生命力。”杭州市總工會主席鄭榮勝說。
為保持和增強群團工作的政治性、先進性、群眾性提供切實保障
【看點：經費、法治、人才“三重保障”】意見指出，完善群團工作經費保障制度；鼓勵群團組織在國家法律和相關規定許可范圍內，通過多種方式籌措事業發展資金，依法享受扶持政策；推進涉及群團組織工作的立法。注重從企業、農村、城鄉社區等基層一線選拔優秀人才充實群團干部隊伍。
【解讀】作風建設是保障，隊伍建設是基礎。群團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”，又要聚焦服務群眾搞好“自轉”。習近平總書記強調，各級黨委要堅持德才兼備、五湖四海，加強群團干部培養管理，選好配強群團領導班子，提高群團干部隊伍整體素質。
“建設思想過硬、作風過硬、組織過硬的群團干部隊伍，群團工作的政治性、先進性和群眾性就有了切實保障。群團干部要加強思想道德修養，堅定理想信念，自覺踐行黨的群眾路線，滿腔熱情做好服務群眾工作。”北京市總工會副主席曾繁新說。（來源：新華網作者：羅宇凡史競男）
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