淺談模擬工程量清單的編制
發布時間：
2018-05-02
淺談模擬工程量清單的編制
模擬工程量清單由工程量清單衍生而來，其最大的特點是并非按照實際的施工圖編制，而是在工程初步設計階段或項目施工圖設計滯后、建設單位急于動工，根據經驗或者類似項目進行參考編制而得，常見于港資、內地標桿企業，廣泛用于廠房、商業住宅等項目，用于單價合同中，強調的是單價包干。
一、模擬工程量清單的編制步驟
1、首先確定招標范圍，涉及到施工圖設計完成后再分包的專業工程，只要不影響工程前期開展，可不放入模擬工程量清單中;
2、選擇與招標工程相似的已完或已設計完的工程作為參照，以參照工程的工程量清單為模板;
3、依據擬建工程的施工范圍、初步設計圖紙、項目特點、建設單位(功能)要求、質量標準等，進行模擬工程量清單項目的刪減與添加;
4、將擬建工程于參照工程進行差異比較，對工程量進行調整，從技術、材料、工藝、設備、經濟等方面對模擬工程量清單進行復核，進一步完善清單的項目、特征、數量;
5、模擬工程量清單編制完成后，按市場平均水平填入清單綜合單價，得出工程總價(標底或招標控制價),通過與投資成本目標相比較，驗證模擬工程量清單的合理性。
二、模擬工程量清單的優點
1、招標階段對成本可審
模擬工程量清單可在無施工圖的情況下編制出清單，列出每項清單的單價，有助于決策者在審核總包合同價時直觀判斷;
2、過程階段對成本可知
項目實施過程中，成本管控部門可通過清單單價結合項目進度，直接測算目前總包合同的發生成本;
3、結算階段對成本可控
模擬工程量清單在項目推進過程中通過施工圖預算對清單中的暫定工程量進行刷新，使總包合同形成總價固定合同，項目結算時僅需要加上變更、簽證部分，可減少爭議，實現對結算的可控。
三、模擬工程量清單的不足
1、模擬工程量清單的適用范圍比較有限，即需要存在大量類似項目的工程量清單和技術指標。忽略了模擬工程量清單的適用性，為了縮短工期，隨意使用模擬工程量清單，就會出現很多問題，如承包方要挾、工期延長、成本大幅增加等;
2、對編制模擬工程量清單的人員的素質、專業素養、專業能力和較多的類似項目經驗要求較高;
3、由于沒有施工圖，模擬工程量清單中列出的項目會有一部分與工程實際不符，造成投標報價不可用，新增項目需要重新核定清單單價，模擬工程量清單中工程量的不準確性和虛擬性，導致雙方在風險責任上產生較多糾紛。
四、編制模擬工程量清單需著重注意如下幾點
1、注重模擬工程量清單的實用和適用性，明確招標范圍，不盲目追求清單項目的大而全，對超出模擬清單外的項目約定組價原則，減少糾紛;
2、清單的編制宜開放進行、專業人員多人參與，盡可能地減少人為判斷的失誤率，設置的評標辦法不宜單純采用低者中標，而應以清標后糾正不平衡報價后的綜合評標價為準;
3、清單項目的選用與工程量的設置是編制模擬工程量清單工作的核心，是技術與經濟相結合的工作，需要結合現行規范、工藝水平，由專業知識豐富的工程師參與，必要時請專業設計師審核才能實現模擬工程量清單的正確性和實用性。 (龔健華)
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